La infracción 28 del reglamento de tránsito de Panamá es no portar la licencia de conducir: cuesta B/.50, resta 2 puntos y, a diferencia de la mayoría de las boletas, trae retención del vehículo: el carro se va en grúa al depósito y el retiro se paga aparte. Aplica igual si la olvidaste en casa, si está vencida o si nunca la sacaste, porque lo que sanciona el reglamento es no portarla vigente. Aquí tienes la ficha verificada en la Gaceta, qué pasa en el retén, la multa por licencia vencida, las infracciones vecinas (27 y 29, incluida la de prestar el carro a alguien sin licencia), cómo verificar y pagar la boleta, y cómo regularizarte.
Índice de Contenido
- ¿Qué Es la Infracción 28? Lo que Dice el Reglamento
- ¿Cuánto Cuesta la Boleta por No Portar Licencia y Cuántos Puntos Resta?
- ¿Qué Pasa si Te Paran sin Licencia? Retención, Grúa y Depósito
- ¿Y si la Licencia Está Vencida? Multa por Licencia Vencida en Panamá
- Infracciones Relacionadas: 27 (Licencia Deteriorada) y 29 (Ceder el Manejo a Persona No Autorizada)
- ¿Cómo Verificar si Tienes una Boleta 28?
- ¿Cómo Pagar la Infracción 28?
- Si Chocas sin Licencia: Qué Pasa con tu Seguro
- Licencia Vencida o Sin Licencia: Cómo Regularizarte
- Recuerda que Necesitas un Seguro para Renovar tu Licencia
- Preguntas Frecuentes sobre la Infracción 28
¿Qué Es la Infracción 28? Lo que Dice el Reglamento

El Decreto Ejecutivo 640 de 2006 (Reglamento de Tránsito Vehicular) la tipifica en el artículo 241, sección de conductores, como “No portar la licencia de conducir”, con 2 puntos, B/.50.00 y, en la columna de otros, “Retención del vehículo”. Es una de las pocas infracciones del reglamento con retención inmediata, junto con la 29 (ceder el manejo), la 30 (fuga), la 46 (embriaguez) y la 70 (sin seguro). La tabla completa está en costo de las infracciones de tránsito en Panamá.
¿Cuánto Cuesta la Boleta por No Portar Licencia y Cuántos Puntos Resta?
B/.50.00 y 2 puntos. Si no la pagas en 30 días entra en desacato con recargo (unos $5 más) y no sales paz y salvo con la ATTT. Los puntos se acumulan y a los 35 la licencia se suspende por un año; cómo se cuentan está en consulta de puntos de licencia. El costo real de esta boleta no es la multa: es la grúa, el depósito y el día que pierdes recuperando el carro.
¿Qué Pasa si Te Paran sin Licencia? Retención, Grúa y Depósito

- En el retén el agente pide licencia, registro y seguro. Sin licencia física a mano, aplica la 28.
- Boleta y retención: no puedes seguir manejando. Si viene contigo un acompañante con licencia vigente, en la práctica muchos agentes le permiten llevarse el carro; si no, lo remueven en grúa.
- Grúa y depósito: el vehículo va al depósito de la ATTT o de la grúa contratada; la grúa y cada día de estadía se pagan aparte, y suman con rapidez.
- Para retirarlo necesitas la boleta pagada, una licencia vigente (tuya o de quien lo retire), el registro del vehículo y el seguro vigente.
Si el carro no aparece donde lo dejaste después de un retén, llama a la ATTT o al 104 antes de denunciarlo; el procedimiento de retiro está en qué hacer si se llevan tu auto en grúa.
¿Y si la Licencia Está Vencida? Multa por Licencia Vencida en Panamá
El reglamento no tiene una infracción separada por licencia vencida: una licencia vencida no es una licencia vigente, así que en la práctica la ATTT la sanciona como la 28, con la misma multa de $50, los 2 puntos y la retención del vehículo. Lo mismo ocurre si nunca sacaste licencia. Renovar cuesta menos y toma minutos en línea: el paso a paso está en renovación de licencia en Panamá, y si te venció hace tiempo, en cómo renovar tu licencia en línea.
Infracciones Relacionadas: 27 (Licencia Deteriorada) y 29 (Ceder el Manejo a Persona No Autorizada)
| Infracción | Descripción según el reglamento | Puntos | Multa | Otros |
|---|---|---|---|---|
| 27 | Portar licencia de conducir deteriorada (no legible) | 1 | B/.15 | |
| 28 | No portar la licencia de conducir | 2 | B/.50 | Retención del vehículo |
| 29 | Ceder el manejo a persona no autorizada | 5 | B/.150 | Retención del vehículo y charlas por reincidencia |
La 29 es la que le cae al dueño que presta el carro a alguien sin licencia (o con licencia de otra categoría, o menor de edad): $150, 5 puntos y retención, además de la 28 para quien manejaba. Y si ese conductor choca, la aseguradora puede negar la cobertura por conductor no autorizado y repetir contra el dueño; lo explicamos en exclusiones del seguro de auto.
¿Cómo Verificar si Tienes una Boleta 28?
- Entra al portal de consultas de la SERTRACEN: licencia.com.pa.
- Escribe tu cédula y el número de control de tu licencia (impreso en vertical en el costado derecho).
- Pulsa enviar e ingresa tu correo; te llega un código de verificación.
- Abre “Historial”: verás la boleta con el código 28, la fecha, el monto y el estado.
La guía completa está en verificar boletas de tránsito en línea y tu historial de infracciones en cómo revisar tu historial de la ATTT.
¿Cómo Pagar la Infracción 28?
- En el portal de la SERTRACEN, opción “Pago de boletas”, con tarjeta o Clave.
- Por banca en línea, opción “ATTT pago de boletas”.
- Por Nequi, en el Armario, “Pago de boletas”.
- En cajeros automáticos con tarjeta Clave.
- En efectivo, en las cajas de la ATTT y sucursales de SERTRACEN (lo habitual cuando vas a retirar el carro del depósito).
Cada método paso a paso está en dónde pagar boletas de tránsito en Panamá.
Si Chocas sin Licencia: Qué Pasa con tu Seguro
Manejar sin licencia vigente está entre las exclusiones típicas de las pólizas de auto en Panamá: si chocas, la aseguradora puede negar la reparación de tu carro bajo la cobertura completa y, aunque pague a la víctima por la póliza de daños a terceros (el seguro obligatorio protege al tercero), luego repetir contra ti por lo pagado. Es decir, la boleta de $50 puede convertirse en pagar un choque completo de tu bolsillo. Cómo funciona esa acción de repetición está en subrogación y acción de repetición.
Licencia Vencida o Sin Licencia: Cómo Regularizarte
- Licencia vencida: renuévala en licencia.com.pa: solicitud en línea, foto de la cédula, prueba visual y auditiva, pago, y retiro en sucursal o entrega a domicilio. Paso a paso en cómo renovar tu licencia en línea.
- Nunca has tenido licencia: curso, examen teórico y práctico en SERTRACEN; los requisitos están en requisitos para sacar licencia por primera vez.
- Licencia deteriorada: pide el duplicado antes de que te pongan la 27.
Consejo experto: la licencia vive en la billetera, no en la guantera: si te roban el carro o te lo retienen, la licencia se va con él. Y para renovarla necesitas estar paz y salvo con la ATTT, así que paga las boletas antes de que te venza.
Recuerda que Necesitas un Seguro para Renovar tu Licencia
Para renovar la licencia y para retirar el carro del depósito necesitas el seguro vigente, y el seguro de daños a terceros es obligatorio para circular. En Eprezto lo compras 100% en línea en 3 minutos, con varias aseguradoras en la misma pantalla y pago en 3 cuotas; también hay seguros de moto. La empresa está regulada por la Superintendencia de Seguros y Reaseguros de Panamá.
¿Seguro en apuro? Sal de eso con Eprezto.
Preguntas Frecuentes sobre la Infracción 28
¿Cuánto es la multa por no portar licencia en Panamá?
B/.50, 2 puntos en la licencia y retención del vehículo (infracción 28). La grúa y el depósito se pagan aparte.
¿Cuánto es la multa por licencia vencida en Panamá?
No hay infracción separada: se sanciona como la 28, con $50, 2 puntos y retención del vehículo.
¿Se llevan el carro si no porto la licencia?
Sí, el reglamento prevé retención del vehículo. Si viene contigo alguien con licencia vigente, en la práctica pueden permitirle llevárselo.
¿Qué pasa si presto mi carro a alguien sin licencia?
A quien maneja le ponen la 28 y a ti, como dueño, la 29 (ceder el manejo a persona no autorizada): $150, 5 puntos y retención. Y la aseguradora puede negar la cobertura si choca.
¿Qué necesito para retirar el carro del depósito?
La boleta pagada, una licencia vigente (tuya o de quien lo retire), el registro del vehículo y el seguro vigente, más el pago de la grúa y la estadía.
¿Cómo verifico si tengo una boleta 28?
En el portal de la SERTRACEN (licencia.com.pa) con tu cédula y el número de control de la licencia, sección Historial.
